【喜迎甘肅省第十四次黨代會】“新思路·新氣象”
專訪隴南市委書記張柯兵

記者:過去幾年,隴南取得了怎樣的發展成就?收獲了怎樣的成效?
張柯兵:近年來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,隴南全市上下奮楫篤行、聚力攻堅,攻克了一道道難題難關,經受住了一場場大戰大考,城鄉面貌發生了翻天覆地的變化。一是脫貧攻堅取得了全面勝利。高質量完成了9個貧困縣、1707個貧困村、84萬建檔立卡人口的脫貧任務,歷史性地解決了整體絕對貧困問題,和全國人民一道進入了小康社會。二是交通條件發生了歷史性巨變。蘭渝鐵路全線通車,隴南成縣機場建成通航,建成高速公路5條573公里,實現了從不通高速到縣縣有高速的跨越,新修改建農村公路1.3萬公里,立體交通網絡初步形成,基本告別了行路難的歷史。三是生態環境持續改善。隴南水系眾多,共有流域面積50平方公里以上河流161條。我們嚴格落實河湖長制,統籌推進“兩江一水”等重點區域生態修復治理,積極化解自然保護區、尾礦庫等歷史遺留問題,深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰,全市森林覆蓋率達到45.27%,比全省高33.94個百分點,比全國高22.23個百分點,空氣質量、水環境指數穩居全省前列。四是民生福祉不斷增進。不斷加大民生領域投入,教育醫療水平穩步提高,社會保障體系加快完善,就業形勢穩中向好,科技、體育、文化等事業協調發展,人民群眾的幸福指數不斷提高。五是疫情防控取得階段性成果。堅持“外防輸入、內防反彈”,持續抓好常態化疫情防控,在兩輪疫情都有確診病例后,精準精細、從嚴從快落實各項防控措施,在短時間內控制住了疫情,沒有發生擴散蔓延。此外,經濟發展、社會治理、全面從嚴治黨等各項工作也取得了顯著成效。這些成績,是在黨的堅強領導下,全體隴南兒女依靠自己勤勞的雙手,以堅韌不拔的意志,不屈不撓、一點一滴奮斗拼搏出來的。
記者:推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接是一個重點工作,隴南市準備怎樣做?
張柯兵:隴南有國省重點幫扶縣6個,占全省的四分之一,有監測對象2.2萬戶8.5萬人,占全省的五分之一,鞏固拓展脫貧攻堅成果仍是我們最大的任務。我們將牢牢守住不發生規模性返貧底線,扎實推進鄉村建設示范行動,確保農業穩產增產、農民穩步增收、農村穩定安寧。
一是守牢防返貧底線。我們將嚴格落實“四個不摘”要求,認真落實“3229”防止返貧監測幫扶機制,緊盯監測、幫扶、退出等關鍵環節,不斷完善監測對象快速發現、評估核查、精準幫扶、風險消除等機制,持續強化東西協作和中央定點幫扶,堅決鞏固脫貧攻堅成果。
二是促進群眾穩定增收。我們將以發展產業和促進就業為重點,多渠道增加群眾收入。在產業上,持續推進特色產業三年倍增行動,強化補鏈延鏈強鏈,加強品牌建設,培育壯大龍頭企業、專業合作社等經營主體,推動特色產業不斷提質增效;在就業上,加強勞務技能培訓和有組織輸轉,深入挖掘本地就業潛力,促進脫貧群眾實現更加充分的就業。今年,全市已輸轉50.5萬人,比去年同期增長11.7%。
三是提高鄉村建設品質。我們將繼續拓展美麗鄉村建設的有效做法和成功經驗,強化規劃引領,扎實開展鄉村建設示范行動,接續實施“五大革命”,持續改善農村人居環境,規劃在“十四五”期間打造170個鄉村振興示范村,其中文旅康養品牌村20個,鄉村建設示范村50個,生態文明清潔村100個。
四是提升鄉村治理水平。我們將充分發揮基層黨建引領作用,推廣運用村級組織服務事項清單制度,廣泛開展群眾性精神文明創建活動,持續推進移風易俗,促進農村社會更加和諧穩定。
記者:今年是“十四五”時期蓄勢發力的關鍵一年,甘肅省第十四次黨代會即將召開,做好各項工作意義重大,在這樣一個關鍵年份以及未來的幾年間,隴南發展建設有什么新思路和新舉措?
張柯兵:善弈者謀勢,善謀者致遠。在去年11月召開的隴南市第五次黨代會上,我們確立了把隴南建設成為甘肅綠色發展的典范城市、甘陜川結合部的魅力城市、“一帶一路”和西部陸海新通道的節點城市,打造綠色發展高地、文旅康養勝地、交通物流要地、投資創業洼地、美好生活福地的“三城五地”奮斗目標。圍繞貫徹落實黨代會精神,在市“人代會”上,又提出了推進產業轉型升級、項目建設攻堅、鄉村振興示范、生態環境提質、營商環境優化、民生福祉增進等十大行動的具體措施。這一發展思路和具體工作措施,對標了中央“三新一高”的戰略要求,貫徹了省委“四強三統籌”的決策部署,順應了全市人民的新期待,找準了高質量發展的“隴南定位”。
牢固樹立大抓項目、大抓產業、大抓生態的鮮明導向,著力構建現代產業體系,大力夯實發展基礎,接續推進鄉村振興,全面深化改革開放,持續保障和改善民生,不斷提升社會治理水平,以優異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。
記者:甘肅省委十三屆十五次全會暨省委經濟工作會議提出,大力實施“強工業、強科技、強省會、強縣域”行動,統籌經濟與生態,統籌城市與鄉村,統籌發展與安全,努力在構建新發展格局中實現爭先進位。隴南將如何落實“四強”行動?
張柯兵:省委經濟工作會議提出的“四強三統籌”的總體部署,把國家所需、甘肅所能、群眾所盼、未來所向結合起來,明確了全省經濟社會發展的主要目標和重點任務,是我們今后一個時期經濟工作的遵循。當前,隴南正處在脫貧攻堅成效的拓展期、立體交通體系的提升期、生態保護紅利的釋放期、重大戰略政策的疊加期、綠色發展崛起的關鍵期,我們將認真落實省委、省政府決策部署,在把握機遇中塑造隴南發展優勢,堅持大抓項目、大抓產業、大抓生態,推動特色山地農業提質增效、傳統優勢工業提級轉型、文旅康養產業提檔升級、新興數字產業提速崛起的“三抓四提”重點措施,深入實施“強工業”行動,大力推進科技創新,持續壯大縣域經濟實力,努力在應對挑戰中開創發展新局。
一是全力以赴抓項目。我們將牢固樹立大抓項目的鮮明導向,扎實推進項目攻堅行動,實行領導包抓項目責任制和“周分析、月調度、季觀摩”機制,論證儲備一批基礎性、支撐性、引領性的好項目、大項目,今年謀劃實施500萬元以上項目748個,總投資1821億元,年計劃投資354億元。我們出臺了加快園區發展的20條配套措施,努力將隴南經濟開發區打造成縣域經濟全新增長極。
二是多措并舉抓產業。產業是縣域經濟發展的根基和支撐。我們著眼構建現代產業體系,圍繞延鏈補鏈強鏈,篩選確定了新能源、油橄欖、中藥材、白酒釀造、有色金屬等10條重點產業鏈,全面實施產業鏈鏈長制,力爭在“十四五”期間,打造中藥材、文旅康養、有色冶金、非金屬等6個百億級產業鏈和產業集群。
三是堅持不懈抓招商。今年以來,我們出臺了招商引資優惠獎補22項配套政策和全面優化營商環境29條措施,實行招商引資“一把手工程”,市縣黨政主要領導帶隊赴北京、成都、福建、江西等地上門招商,與一批國內知名企業達成了合作意向。下一步,我們將繼續圍繞產業鏈和隴南自身優質資源開展精準招商,扎實推進招商引資提效行動,辦好“民企隴上行”活動和“一帶一路”美麗鄉村論壇等重大節會,為經濟社會高質量發展注入更多的源頭活水。
四是持之以恒抓生態。生態環境是隴南高質量發展的根本依托。我們將堅持生態隴南、綠色崛起的發展取向不動搖,全面啟動“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地、國家生態文明建設示范市、全國森林城市等聯動同創,全面落實河湖長制、林長制,系統推進山水林田湖草生態治理修復,深入打好污染防治攻堅戰,大力發展文旅康養產業,建成一批綠色礦山、綠色工廠,努力將蘊藏在青山綠水間的生態優勢轉化為經濟發展的增量,助力隴南在綠色“賽道”上提擋加速。
五是統籌兼顧防風險。我們始終把防范化解風險和維護安全穩定作為重大政治責任,下一步,我們將牢固樹立底線思維,未雨綢繆做好防汛減災和各類風險隱患整治工作,做細做實新冠肺炎疫情常態化防控,健全完善多元矛盾調處化解機制,堅決防范和遏制各類安全事故發生,為經濟社會高質量發展營造更加和諧穩定的環境。
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