生態文明示范創建工作階段性成果發布——
生態“家底”越來越厚

“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地黑龍江省伊春市,青山疊翠。
新華社記者 謝劍飛攝
今年是綠水青山就是金山銀山理念提出20周年,20年來,在“兩山”理念的指引下,中國生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化。
自2017年以來,生態環境部先后組織開展了7批生態文明示范創建工作,共命名了572個生態文明建設示范區和240個“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。這些地區作為踐行習近平生態文明思想的“排頭兵”和“先行者”,如同一顆顆種子深植在中國大地上,讓生態文明理念生根發芽、開花結果。
生態文明示范創建工作具體成效如何?生態環境部日前舉行的新聞發布會上,對此做了介紹。
“示范區的大氣和水環境質量普遍在省內名列前茅,將近一半的‘兩山’基地生態狀況達到‘優’級,生態‘家底’越來越厚?!鄙鷳B環境部自然生態保護司司長張玉軍說,聚焦“雙碳”目標,創建地區率先推動從能耗“雙控”逐步向碳排放“雙控”轉變,單位GDP能耗和碳排放強度,在各省也大都是領先水平。
此外,創建地區的“兩山”轉化“路徑更寬”。張玉軍表示,生態環境部推動把好生態變成“金飯碗”,顏值變價值,引導各地依托生態優勢,開展了富有成效的實踐探索,凝練形成“護綠換金”“聚綠成金”“借綠生金”三種轉化路徑,以及生態補償、生態農業、生態旅游、生態金融等7種轉化模式。
據了解,示范創建工作鼓勵地方在生態文明制度體系上進行探索——海南保亭創新“基礎+治理+獎勵”的補償模式,水質達標率提升了25%;福建武夷山建立“兩級流轉”機制,帶動旅游收入年增18%……
目前,2025年生態文明建設示范區和“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地遴選工作正在有序進行,與往年相比,今年相關工作有了新的變化。
首先,優化了指標。聚焦新時期生態文明建設的新部署新要求,生態環境部優化調整了部分指標。市級指標更加側重綜合建設成效和前瞻性,縣級指標更加側重任務落實和農村環境整治。
第二,簡化了程序。生態環境部對生態文明示范創建管理規程進行了修訂,編制生態文明建設規劃和“兩山”實踐創新基地建設實施方案不再納為準入條件,由原來的“規劃引領”改為“指標導向”,進一步簡化了程序,切實為基層減負。
第三,減少了頻次。新的遴選工作,周期從一年調整為三年。延長周期實質上是減少頻次,控制數量,優中選優,進一步提高創建的“含金量”,發揮創建地區的示范引領作用。
第四,加強了監管。生態環境部施行全周期動態監管,在日常,對出現重大生態環境問題的進行警告;對命名滿六年的開展復核評估,進行“末位淘汰”。通過全周期監管,確保引領示范的持續性。
“生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計,生態文明示范創建是引領,是方向?!睆堄褴娬f,“下一步,我們將按照修改后的規程指標,開展新一批生態文明示范創建遴選工作;同時,加強宣傳推廣,系統總結提煉典型經驗,持續講好中國生態文明故事?!?/p>
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